谁为特朗普移民新政“买单”?
作者:管理员来源:汇富宝 www.ydulot717.com 时间:2025-09-24 17:21:29
喧嚣多时的美国移民新政终于“落锤”。9月19日,美国总统特朗普签署了一项行政命令,对美国的移民体系进行重大调整:将企业为H-1B签证申请人支付的费用提高至10万美元——远高于之前的数千美元;同时,推出名为“特朗普金卡”的新签证计划——但该计划的门槛从2月宣称的500万美元降至100万美元。
该消息出炉之后,引发美国外籍员工圈“地震”。埃森哲、高知特等IT咨询公司股价当日盘中一度触及低点,包括微软在内的不少美国巨头公司更是紧急发出内部通知,要求所有持签员工尽快返美,不少国际机场出现返美潮。而许多在美国等待绿卡排期已久的外籍员工更是将此形容为“晴天霹雳”。
从一定角度而言,特朗普移民新政的最大“买单者”将是亚马逊、微软、谷歌等科技巨头,这些公司一直依赖H-1B签证项目来雇用包括软件开发工程师在内的外国员工。新政可能会加剧美国科技公司与特朗普政府之间的矛盾,甚至可能会削弱美国科技竞争力。
H-1B签证是高技能外国员工进入美国的主要途径,该签证持有者最终可能有资格申请美国绿卡——这将使他们可以无限期地留在美国。移民新政出台之前,H-1B签证费用通常由为签证申请人提供担保的雇主支付,剔除律师费后,通常为几千美元。新政实施后,企业每年需支付10万美元。美国商务部长卢特尼克说,移民政策的核心是雇美国人,同时确保引进的都是顶尖人才。特朗普表示,移民新政将带来数千亿美元,这些钱将用于实施减税计划以及减少美国债务。
由于新规引发市场恐慌,白宫发言人李威特9月20日下午发布声明称,首先,H1-B签证费用并非年费,是只对申请人收取的一次性费用。其次,已持有H1-B签证并且现在不在美国的人士,重新进入美国时不会再次被收取10万美元。再次,新规定只适用新发放的签证,将于下一轮H1-B签证抽签时生效,不影响续签、现有签证持有人。
目前来看,美国移民新政或使特朗普政府与美国科技公司矛盾加深。资料显示,亚马逊、谷歌、特斯拉等科技公司是H-1B签证的主要受益者,这类签证允许企业临时将外籍员工带到美国。这些员工绝大多数来自印度,从事软件开发、计算机科学和工程等领域的工作。美国官方数据显示,高达71%的H-1B签证获批者来自印度。
进步商会专业技术部门负责人亚当·科瓦切维奇表示,提高H-1B签证费用可能会阻止许多美国公司使用这种签证,特别是资源有限的小公司。移民新政还可能使美国更难在人工智能等技术领域展开竞争。亚当·科瓦切维奇表示:“我强烈怀疑,政府将在未来几天或几周内意识到,这一政策与美国赢得全球人工智能竞赛的既定目标相冲突。”
除此之外,特朗普9月19日还签署行政命令,推出了一项“金卡”签证计划。早在今年2月,特朗普就宣布将推出定价500万美元的移民“金卡”,但最终“金卡”门槛被降至100万美元。